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全国人大代表王爽:探索文旅融资新模式构建全链条金融支持体系

来源:雷竞技登录    发布时间:2025-04-27 03:33:36

  2025年《政府工作报告》将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”放在今年政府工作任务首位,并指出要“释放文化、旅游、体育等消费潜力”。

  “旅游业慢慢的变成了日渐显著的战略性支柱产业,是具有鲜明时代特色的民生产业、幸福产业。”全国人大代表、开封清明上河园股份有限公司董事长王爽表示,当前旅游经济从快速复苏转向繁荣发展新周期,更应该打好政策支持的“组合拳”,推动文旅产业加快实现高质量发展。

  王爽建议,通过积极创新的金融政策支持,助力优秀创新型企业快速成长为具有国际影响力的中国文化品牌。通过长期资金市场松绑、金融工具创新等组合拳,推动文旅产业从“规模扩张”向“质量跃升”转型。

  当前,文旅消费市场呈现“两极化”特征,沉浸式演艺、主题度假等品质项目持续火热,大众市场则更趋理性,近80%的游客将“性价比”作为首要选择标准。

  调查显示,旅业供给体系存在“中间大、两头小”的结构性失衡,传统景区同质化产品占比超60%,难以满足多元化消费需求。王爽分析道,尽管宏观政策支持和市场回暖提振了文旅投资信心,但行业仍面临“三重脱节”:重资产项目与轻资产运营能力脱节,政府主导模式与市场化需求脱节,传统融资渠道与新兴起的产业特性脱节。近五年新建大型文旅项目中,运营亏损面超过50%,资产证券化率不足5%。

  王爽进一步强调,文旅融合不断深化,但兼具文化渊源、旅游服务产品构建能力、运营管理经验和市场营销理念的复合型人才严重不足。随着科学技术赋能文旅的趋势加剧,熟悉大数据、人工智能、数字技术等前沿领域的专业人才缺口明显,高水平领军人才缺乏,影响了企业的创新能力和服务质量。

  对于人才教育培训问题,部分代表建议牵头联合文旅企业、高校、科研机构等,完善深化产教融合、校企合作等模式,加强对文旅行业从业人员的人工智能技术培养和训练,培育行业专项人才。

  近来,科技与文化IP的深层次地融合成效显著。如国产3A游戏《黑神话:悟空》带动山西省文创产业全年销售额突破12亿元,另有电影《哪吒之魔童闹海》带动多条旅游线路,让文旅消费踩上“风火轮”,还有景区引进AR、VR技术,用实景结合了电影场景,吸引了大量游客。

  文旅与科技融合催生出了新产品、新体验。王爽列举道,数字基建重构了体验维度,超高清直播带动云旅游用户突破4亿,数字敦煌项目使莫高窟接待能力提升3倍,黄山景区通过智慧管理系统,实现客流承载量提升25%、经营成本下降18%。另有数据驱动创新商业模式,OTA平台基于消费数据分析推出的定制线路产品,让复购率达传统产品2.6倍。

  智慧文旅的进程正在加速。对此,全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平建议,鼓励文旅企业与科技公司深度合作,加快新技术在文旅行业的落地应用。

  全国人大代表、新疆阿勒泰地区文博院馆员卓娅·巴合提则指出,希望能够通过数字化采集手段,更好地呈现文物保存现状,完整并及时展现相关图案及保留研究资料。

  王爽指出,我国旅游产业资源整合度不强,慢,回报周期长,许多旅游企业的发展受限于资金,需拓宽文旅融资渠道。

  “目前沪深主板尚无明确的行业鼓励政策,创业板、北交所存在一定行业限制,这几个上市板块对文旅行业缺乏支持性的行业白名单制度,导致众多文旅企业IPO准入面临较大的行业政策障碍。”王爽表示。

  对此,王爽建议,一方面支持中大型文旅企业上市融资。放宽行业政策,沪深主板、创业板、北交所,将文旅行业明确纳入上市鼓励的行业白名单,鼓励符合上市条件的不同发展阶段的文旅企业,结合自己经营状况和上市需求,选不一样的上市板块,通过长期资金市场加快发展,改变目前文旅企业的上市困境。另一方面,她建议适当调整业绩审核标准。为支持该类行业优质企业尽快进入长期资金市场,可由中国证监会、沪深交易所加强完善审核规则或加强窗口指导。

  “政府应实施市场主体培育计划,激发中小微企业的创业创新活力,培育‘专精特新’‘小巨人’企业。同时通过积极创新的金融政策支持,助力优秀创新型企业快速成长为具有国际影响力的中国文化品牌。”王爽表示。

  王爽强调,引导各类产业基金投资文化旅游产业,鼓励开展旅游项目收益权、旅游项目特许经营权入市交易的试点工作,加快推进文化和旅游基础设施纳入不动产投资投资基金(REITs)试点范围。鼓励合乎条件的文旅企业盘活存量文旅资产,发行REITs,推动旅游基础设施从资产投资、融资、管理到退出全过程形成资金闭环,为旅游投资建立资本循环体系,推动文旅企业高质量发展。

  同时支持文旅企业探索新融资模式,推动知识产权、景区收益权、旅游建设用地使用权、文旅在建项目等抵、质押融资等新型融资模式。出台存量资产盘活政策,分类采取盘活措施,用好各类财政、金融、投资政策。由各地政府主导牵头摸排经营低效或停产停工的旅游资产、文旅项目,为其提供政策助力、金融帮扶、招商对接、项目重组等一揽子盘活方案,带动文旅企业和旅游项目高质量发展。

  有记者问:据多家报道,消息的人偷偷表示,特朗普政府正准备在关税谈判中向其他几个国家施压,要求其他几个国家限制与中国的贸易往来,以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论?答:我们注意到有关报道。

  随着中美贸易冲突的升级,两国之间大宗商品的贸易流向正逐渐发生明显的变化:以大豆为例,分析人士指出,巴西有望进一步巩固中国最大大豆进口来源国的地位。美国大豆种植户警告,美国大豆可能将永远失去中国市场。

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  中国台湾艺人黄子佼涉嫌持有未成年少女不雅影像案引发社会关注。此前,黄子佼一审获刑8个月并处罚金10万元新台币(约合人民币2.23万元)。

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